笔者认为，虽然规范性文件Ve0j不属于《立法法》所规定的HZI9法”，但不管是《湖南省行ez5b程序规定》，还是《湖南省28Ci范性文件管理办法》，都有CJb6照适用《立法法》的相关规U7je，故对于规范性文件的溯及5TNr，也应当参照《立法法》所JNGA定的“不溯及既往是原则，6nuY及既往是但书例外”适用x0dj

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